【IR】カジノ法案とは？メリットやデメリットも解説【カジノは全体の3％】

カジノ法案の概要とは？その目的やIRって何？

カジノ法案とは、以下の2つの法律のことを指しています。

• IR推進法：IRを作りましょうという大枠の法律
• IR整備法(実施法)：IRを具体的にどのように運営していくのかを定めた法律

そしてその作りたいIRの意味・定義とは…

なぜ、IR（統合型リゾート）を作るのか？

カジノ法案の目的は、IR（統合型リゾート）を作るためとお伝えしていますが、そのIRを作るのはなぜでしょうか？

ここではその目的について簡単に説明します。

 

①観光産業の振興
②地域経済の活性化
③財政の改善

以上の3つが主な目的です。

全て経済に絡むもので、3つを一言でまとめると

IR（統合型リゾート）を作ることで、観光客を呼び、消費をしてもらうことで経済を潤し、財政を改善しよう！

ということです。

ここでいう「観光客」は、普通の観光客はもちろんですが、「ビジネストラベル」の方が非常に重要になってきます。

IRについては↓でより詳しく解説していますので、ぜひご覧下さい。

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IR（統合型リゾート）をオープンするには？どこのできるのか？

カジノ法案の目的である、IR（統合型リゾート）をオープンするには、どうしたらいいのでしょうか？

IRをオープンするには、都道府県等が民間の事業者と計画を立て、国から認可を受ける必要があります。

ここで注目したいのは、「民間の事業者」ということです。

国営でなく民間の事業者にすることで、IR、その地域・企業の経済を潤すことになるのです。

また、IRは最初は最大3箇所で開業されます。

この箇所数を見直すのは最初の認定から7年後ということです。7年後、IR（統合型リゾート）の数が増えるかどうかは、現時点ではわかりません。

2019年現在、その3つの席を狙って各都道府県や市区町村が争いを行っています。

IRの誘致を正式に表明しているのは、以下の4か所です。

• 大阪府・市（夢洲）
• 横浜市（山下ふ頭）
• 和歌山県（マリーナシティ）
• 長崎県（ハウステンボス）

他にも誘致に関心のある都道府県もありますが、IRの場所が決まるのはもう少し先になるので様子見なところが多いようです。

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をご覧ください。

カジノ法案のメリット・デメリット（問題点）とは？

カジノ法案の目的やIRについて軽くご説明してきましたが、今まで日本にはなかったIRを導入することでのメリットやデメリット、問題点には一体どのようなものがあるのでしょうか。

※1 マネーロンダリングとは…
日本語では「資金洗浄」のことです。さまざまな犯罪によって得られた資金を、その出所をわからなくするために、架空口座などを使って転々とさせることです。

カジノ事業への規制は？

カジノ法案はカジノがメインではないとご説明してきましたが、日本には今までなかったということもあり目玉であるのは事実です。カジノの合法化にあたっては、数多くの反対意見があります。

その反対意見のもととなっている懸念事項に対して、多くの規制がされていくことになります。

規制内容は

• 入場規制
• 入場料
• 業務規制
• カジノ関連機器等の製造業者への規制

などさまざまあります。

カジノ事業の入場規制とは？

ギャンブル依存症や未成年者への対策として、カジノ事業への入場規制が設けられます。

規制の対象となるのは…

カジノ事業の入場料とは？

こちらも主にギャンブル依存症への対策として設けられます。

カジノ事業の業務規制とは？

業務規制にはさまざまな規制がありますので、ここではピックアップしてご紹介したいと思います。

• カジノ行為は、規則によって定められた区域でのみ行うこと
• カジノで使用する「チップ」の購入は現金のみ（日本人/居住外国人）
• カジノ運営には「免許」が必要で、原則として第三者への業務委託はできない
• カジノ事業者は「国庫納付金/認定都道府県等納付金」をそれぞれ納める義務がある
• IR区域外や20歳未満等のカジノへの入場が禁止されている人への広告・勧誘の禁止

あくまで一例ですが、ギャンブル依存症への対策や未成年への対策等のために、さまざまな規制があります。

カジノ関連機器等の製造業者への規制とは？

カジノに用いるルーレットやスロット等の関連機器にも、公正性などが問われます。

そのためカジノ事業者は関連機器の製造業者を自由に選ぶことはできず、カジノ管理委員会の認可を受ける必要があります。

また、その製品の品質・性能を確認して、カジノ管理委員会へ報告しなければならない場合もあります。

カジノ法案の全体の流れについて

ここまでカジノ法案の概要についてお伝えしてきましたが、実際にIR（統合型リゾート）ができるまでにはどのような準備が必要になるのでしょうか？

IRができるまでには…

表の通りですが、法案が通っただけではすぐにIRはオープンしません。当初は2020年の東京オリンピックに間に合うように…と考えられていたようですが、かなり先送りになった形です。

カジノ法案とは…ポイントは5つ！

カジノ法案について内容をまとめてきましたが、重要なポイントをまとめると以下の通りです。